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nbsp; 一郡六县,每县五乡,故此一郡其实是有三十个乡,六个郡,便是一百八十个乡。
朝廷这样设置不是有强迫症,要整齐平均。
而是冲着靺鞨诸部去的。
罗成在海东设立六郡三十六县一百八十个乡,对海东六个大部落,将他们的首领授封为郡公爵,同时授封他们太守之职。但实际上呢,太守们并没有实权,郡实权由朝廷派去的郡丞、郡尉、主簿们掌握。
同时,六大部落,朝廷还将他们分为六部,每部划一县,将其中的首领授为县侯兼县令。这样做的目的,就是要把一个大的部落,拆分开来。大部落的酋长,并不能直接干涉下面的六部,六部各划定好边界,不许相互越界侵犯。
表面上这是为了避免各部纠纷,省的抢夺山林猎场等,实际上就是要把他们分而治之。大酋长明为诸部之首,但他实际上做为郡公,也只是直接管理着自己的那一部,与其它五部并没什么区别。
而朝廷设立的乡,还可以进一步把各部分割,一县五乡,一个县的部落,再折分成五个乡部,各据一乡之地。
“朝廷对诸酋长们可以说这是推恩分封,就如朝廷对大秦诸侯们的分封推恩,是推恩其子孙,但实际上,一郡六县三十乡,等于是把一个大部落,拆分成了三十个小部落,各有界线,互不统属。其中还间杂着朝廷的流官以及分封的诸侯势力。”
如果两个部落之间是父子关系,可能还比较亲密,但如果到了兄弟辈,可能就会有各自的利益得失,如果再疏离一点,那么在利益之下,可能就会反目成仇。
历史上,明朝开始对于女真人的管理就比较成功,将他们折分为建州三卫,甚至后来还挑拔他们互相攻击。
“仅此就行吗?”
“仅仅如此当然还不足以控制诸部。”
把海东六大靺鞨部落,拆分成一百八十个乡部,各划定边界,授封爵位官职,然后自然是要授给这一百八十个乡部与朝廷的互市之权。
“我们掌握着贸易的主动权,现在与诸部的贸易,靺鞨人更需要,所以这方面可以做文章。比如说,你可以设立一个关税等级,关系好的就给他低的关税,关系差的,就给高关税。甚至这个关税等级,是可调整的。”
今年跟大秦关系好,那你的关税等级就高,关税就低,你要是表现的不友好,那你的关税等级就低,到贸易点交易,关税就高。
甚至若是这些人反叛等,还可以将他们加入贸易黑名单,对他们暂时实行禁售等经济制裁。
“现在这些靺鞨人已经习惯了跟我们的贸易,习惯了我们的商货物品,特别是一些酋长头人们,他们更是喜欢享受我们中原的好东西,丝绸茶酒刀剑铠甲等等,刚享受到滋味,如果一下子切断他们的供给,他们会很难受,若是禁售,他们就要回到过去的苦日子,就更难受了。”
“我们评定这些靺鞨部落的贸易等级,只以乡部为单位评定,切记。”
罗士信会心的哈哈大笑,五哥一如继往的总是能想到这些直击人心的点子,本就散乱的靺鞨诸部,这么一来,只怕以后真的就是以乡部为自我,互不相通了。